国家林草局:20年来我国退耕还林还草5.15亿亩

社会2020-06-30 14:00:03

国家林业局  :5.15亿亩

(记者张家兴)6月30日,国家林业局发布了《中国退耕还林二十年(1999-2019)》白皮书。白皮书显示 ,在过去的20年中,我国实施了5.15亿亩退耕还林还草 ,造林面积占同期全球绿化面积增长的4%以上。根据2016年的现行价格评估,全国退耕还林所产生的生态效益总价值为1.38万亿元,成为我国生态文明建设历史上的标志性工程。

据介绍  ,退耕还林工程涉及全国25个省和地区以及新疆生产建设兵团的2435个县(含县级单位)。过去20年,中央财政累计完成造林面积5174亿元,占同期国家重点林业生态工程造林总面积的40.5%。项目区森林覆盖率平均提高4个百分点以上,生态环境得到明显改善。

白皮书显示,过去20年中,退耕还林还为农民增收和有针对性的扶贫做出了独特贡献。在项目建设过程中 ,各地在直接向农民提供政策支持的同时,通过机制创新和模式推广,培育了优势资源,发展了特色产业,有效地促进了农民增收和精准扶贫 。全国有4100万农民参加了退耕还林还草工程,使1.58亿农民直接受益。截至2019年底 ,退耕农户已获得国家补助资金9000多元 。从2007年到2016年,退耕地农民的年平均可支配收入增长了14.7%。这比全国农村居民的人均可支配收入增加1.8个百分点 。从2016年到2019年,共有3923万亩土地被退还给贫困地区进行耕种和林业,占四年总耕地的75.6%。据监测 ,截至2017年底,新一轮的退耕还林还草覆盖了档案馆中贫困户的31.2%,其中西部地区50%以上 。该项目在扶贫方面具有重要作用,部分地区真正实现了生态美,产业兴旺,人民兴旺。

经过二十多年的实践探索,项目建设已形成了一套行之有效的政策,法规和管理体系。根据白皮书,国务院发布了《退耕还林条例》,发布了五份文件。有关部门制定了一系列法规,形成了较为完整的政策体系 。在管理上,大力推进目标,任务 ,资金,责任的“四省”建设 ,把回国农民作为项目建设的基本单位和主体,已成为实施和管理的特点和重点。国家重点生态工程。退耕还林工程监督进度 ,质量 ,建设周期和资金使用的全过程,并促进和促进各种成功的机制,治理模式和典型的工业发展,为各个领域的创新提供动力。提供关于退耕还林实践的示范和指导。有力的支持。另外,通过分级验收 ,现金公开,文件建立与注册,登记确认,综合监控 ,科学核算等一系列有效措施,技术手段逐步升级,管理水平得到了极大提高。获得了项目建设质量和退耕农户的合法权益。有效保证 。白皮书指出,当前项目建设在扩大退耕还林任务上仍然面临困难 ,需要完善补贴和补偿政策,长效固结机制仍然需要完善 。下一步将紧密遵循国家战略,例如《重要生态系统保护和恢复国家总体规划》(2021-2035),从整体上规划生产 ,生活和生态空间 ,并在巩固现有成就。我们将稳步扩大规模,全面提高效益,促进高质量发展,不断增加绿水 ,青山等优质产品的供应 ,满足人们日益增长的美好生活的需求 ,并不断创新  。为建设生态文明和美丽的中国做出的贡献。

据介绍,白皮书是重要记录 ,真实记载了中国退耕还林还草的发展历程 。全书约16,000字,分为6部分。它们是起始背景 ,开发过程 ,政策和法规,实施管理,建设有效性和未来前景。白皮书对中国过去20年实施的退耕还林还草项目进行了全面而多角度的介绍。

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